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近日,全國測量標(biāo)志保護(hù)工作座談會(huì)在山東省濟(jì)南市召開。中國自然資源報(bào)社記者從會(huì)上獲悉,近3年來,自然資源部門通過完善制度、健全機(jī)制、創(chuàng)新舉措,加大工作力度,著力提升信息化管理能力,一舉扭轉(zhuǎn)了測量標(biāo)志保護(hù)長期弱化局面,測量標(biāo)志保護(hù)工作全面向好。
測量標(biāo)志是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、科學(xué)研究的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是我國現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)的重要載體,在維護(hù)國家測繪基準(zhǔn)安全方面發(fā)揮著重要作用。目前,全國仍有數(shù)十萬座水準(zhǔn)點(diǎn)、重力點(diǎn)、衛(wèi)星定位點(diǎn)等多種類型的永久性測量標(biāo)志在用,基于這些測量標(biāo)志每年向自然資源、水利、交通、電力等行業(yè)用戶提供十多萬點(diǎn)成果數(shù)據(jù)?! ?
然而,近些年,由于對(duì)測量標(biāo)志保護(hù)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,全國測量標(biāo)志保護(hù)工作普遍存在重視不夠、能力不足、保護(hù)不力等問題,測量標(biāo)志保護(hù)工作整體上呈現(xiàn)弱化趨勢,測量標(biāo)志受自然和人為因素影響損毀嚴(yán)重,保護(hù)工作形勢十分嚴(yán)峻?! ?
自然資源部組建后,部黨組高度重視測量標(biāo)志保護(hù)工作,重點(diǎn)開展了四方面工作,測量標(biāo)志保護(hù)取得了積極成效?!?
一是完善政策制度、健全工作機(jī)制,搭建新時(shí)期測量標(biāo)志保護(hù)工作的“四梁八柱”。印發(fā)《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)測量標(biāo)志保護(hù)工作的通知》,編制《國家級(jí)測量標(biāo)志分類保護(hù)方案》,提出新形勢下測量標(biāo)志保護(hù)工作重點(diǎn)任務(wù)和舉措,進(jìn)一步明確屬地化管理機(jī)制,建立分類保護(hù)制度,優(yōu)化了委托保管機(jī)制。各地結(jié)合工作實(shí)際對(duì)測量標(biāo)志保護(hù)相關(guān)政策制度進(jìn)行完善,為加強(qiáng)測量標(biāo)志保護(hù)工作提供了制度保障?! ?
二是加大工作力度,積極推動(dòng)測量標(biāo)志委托保管、巡(普)查、維護(hù)等工作。多地將相關(guān)工作任務(wù)納入基礎(chǔ)測繪等專項(xiàng)規(guī)劃,加大對(duì)測量標(biāo)志巡查維護(hù)等工作的投入。初步統(tǒng)計(jì),近3年來全國共投入測量標(biāo)志保護(hù)經(jīng)費(fèi)超過1.6億元。北京、吉林、遼寧、江蘇等地還委托專業(yè)技術(shù)單位承擔(dān)測量標(biāo)志常態(tài)化巡查維護(hù)?! ?
三是提升信息化管理能力。自然資源部組織編制了《全國測量標(biāo)志管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換規(guī)范》,統(tǒng)一了測量標(biāo)志管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)了全國測量標(biāo)志管理信息系統(tǒng),并在廣東、福建、云南等地完成了試點(diǎn)應(yīng)用。該系統(tǒng)自2022年7月上線試運(yùn)行以來,全國已累計(jì)錄入測量標(biāo)志管理信息18.7萬條,完成測量標(biāo)志巡查6.6萬座,預(yù)計(jì)今年年底前查清全國測量標(biāo)志底數(shù)?! ?
四是深化改革,創(chuàng)新測量標(biāo)志保護(hù)工作舉措。各地認(rèn)真落實(shí)屬地管理、分類保護(hù)、委托保管等改革要求,扎實(shí)開展管理模式和保護(hù)措施的探索創(chuàng)新,取得了積極進(jìn)展。其中,北京、上海、江蘇等地將測量標(biāo)志保護(hù)與空間規(guī)劃、用地審批等業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn);上海、江蘇開展測量標(biāo)志網(wǎng)格化管理;浙江全面啟動(dòng)了測量標(biāo)志保護(hù)機(jī)制改革,在量化賦分分類、統(tǒng)一賦碼管理、數(shù)字化應(yīng)用場景建設(shè)等方面進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新。