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為落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,加強(qiáng)涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果管理,維護(hù)地理信息安全,向社會(huì)提供更高效地理信息服務(wù),自然資源部對(duì)《基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,于近日印發(fā)《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
《辦法》結(jié)合各地管理實(shí)踐,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)要求,進(jìn)一步下放審批權(quán),縮短審批時(shí)間,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,有利于規(guī)范涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用,維護(hù)地理信息安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的地理信息保障服務(wù)?!?/span>
一是下放審批權(quán)。結(jié)合管理實(shí)踐,《辦法》將省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家級(jí)涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供使用審批權(quán)下放至省級(jí)自然資源主管部門,并明確由省級(jí)自然資源主管部門確定本行政區(qū)域地方財(cái)政投資生產(chǎn)的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供使用審批權(quán)限,更加方便申請(qǐng)人在當(dāng)?shù)厣觐I(lǐng)涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
二是簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》,《辦法》取消了出具證明函和無償使用目的證明材料的要求。同時(shí),區(qū)分了不同類別申請(qǐng)人應(yīng)提交的申請(qǐng)材料,調(diào)整細(xì)化了申請(qǐng)表樣式內(nèi)容,增加了對(duì)保密管理?xiàng)l件應(yīng)提交材料的說明。明確了政府部門和軍隊(duì)單位將涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果用于政府決策、國(guó)防建設(shè)和公共服務(wù)的,可通過建立共享機(jī)制提供。
三是縮短審批時(shí)限?!掇k法》對(duì)審批機(jī)關(guān)審批時(shí)限進(jìn)行了壓縮,由原來的20個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日。
四是新增事中事后監(jiān)管要求?!掇k法》明確了被許可使用人在使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果中應(yīng)當(dāng)遵守的要求及自然資源主管部門對(duì)涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用的監(jiān)管職責(zé),規(guī)定了申請(qǐng)人違法違規(guī)造成失泄密等情形的處理措施,強(qiáng)化了監(jiān)管要求?!?/span>
五是明確已申領(lǐng)涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果銷毀要求。針對(duì)被許可使用人使用目的完成后保管的大量涉密成果形成的失泄密隱患,根據(jù)國(guó)家有關(guān)涉密載體銷毀的規(guī)定和要求,充分考慮各地實(shí)際情況,明確被許可使用人在使用目的完成后銷毀所申領(lǐng)成果的方式和具體要求等內(nèi)容。